Правительство Российской Федерации
Оценка эффективности деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций
|
№ п/п |
Оценочные показатели |
Расчет |
Критерии оценки |
Численное значение оценки |
Оценка |
|
1. |
Организация работы по реализации государственной политике в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Ргп=1/3×(100+100+100)=100% |
100% –«хорошо» ³ 70%–«удов.» <70%–«неудов.» |
100% |
хорошо |
|
1.1. |
Организация разработки в субъектах РФ нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, рекомендованных МЧС России |
Рнпа=(17/17)×100%=100% |
100% - «хорошо» ³ 80% - «удовл.» < 80% - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
1.2. |
Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана гражданской обороны и защиты населения Оренбургской области |
Рплго=(1+1+1)/3×100%=100% |
100% - «хорошо» ³ 66% - «удовл.» < 66% - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
1.3. |
Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС Оренбургской области |
Рплд=(1+1+1)/3×100%=100% |
100% - «хорошо» ³66% - «удовл.» < 66% - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2. |
Выполнение функций по управлению гражданской обороной |
Рго= 1/9×(100+100+99,383+50,269+88,513+73,225+55,179+100+ 40,777)=78,594% |
³80 % - «хорошо» ³60 % - «удовл.» < 60 % - «неуд.» |
78,594% |
удовл. |
|
2.1. |
Закрепление распорядительным документом задач гражданской обороны за структурными подразделениями территориального органа МЧС России, внесение задач и функции по реализации мероприятия гражданской обороны в положения о структурных подразделениях и в обязанности должностных лиц |
Рзго=1(15+16)/(15+16) ×100%=100% |
100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.2. |
Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО |
Рпго= 1/3×((1×47)/47+(1×1421)/1421+(1×6)/6)×100%=100% |
100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.» <80%-«не удовл.» |
100% |
хорошо |
|
2.3. |
Организация и контроль за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны. |
Рсп= 1/2×(44/44+(3170+832)/(3170+882)) ×100%=99,383% |
100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
99,383% |
удовл. |
|
2.4. |
Организация методического руководства созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий: |
Рсо=1/2×1×(54,687+45,850)=50,269% |
100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
50,269% |
неуд. |
|
2.4.1. |
Охват населения техническими средствами оповещения |
Рохв=1×(1212,3 / 2216,8) ×100%=54,687% |
100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
54,687% |
неуд. |
|
2.4.2. |
Руководство созданием локальных систем оповещения |
Рлсо=1/2×(35/48+9/48) ×100%=45,850% |
100 %-«хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
45,850% |
неуд. |
|
2.5. |
Организация методического руководства и контроля выполнением мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: |
Рэвак=1/3×1×(100+66,239+99,300) =88,513% |
³80 % - «хорошо» ³50 % - «удовл.» < 50 % - «неуд.» |
88,513% |
хорошо |
|
2.5.1. |
согласование, утверждение и корректировка плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время |
Рплэвак=(1+1+1)/3×100%= 100% |
100 %-« хорошо» ³ 66 % - «удовл.» < 66 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.5.2. |
обеспеченность эвакомероприятий транспортом |
Ртр=(628,74/949,2) ×100%=66,239% |
³70 % - «хорошо» ³50 % - «удовл.» < 50 % - «неуд.» |
66,239% |
удовл. |
|
2.5.3. |
обеспеченность эвакомероприятий жильём, водой, продовольствием, товарами первой необходимости |
Робесп= 100%×Σ(100%+100%+97,2%+100%)/1/4=99,300% |
³70 % - «хорошо» ³50 % - «удовл.» < 50 % - «неуд.» |
99,300% |
хорошо |
|
2.6. |
Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ: |
Рзсго=1×(100+100+100+100+0+39,348)/6=73,225% |
³70 % - «хорошо» ³50 % - «удовл.» < 50 % - «неуд.» |
73,225% |
хорошо |
|
2.6.1. |
обеспеченность установленных категорий населения |
Робесп=1/2×(100+100)=100% |
³80 % - «хорошо» ³570 % - «удовл.» < 70 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.6.1.1. |
убежищами ГО |
Руб=(56,8+0+16,7)/73,5×100%=100% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» < 70 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.6.1.2. |
ПРУ |
Рпру=(219,0+1740,4)/1959,4×100%=100% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» < 70 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.6.2. |
внесение ЗС ГО в соответствующие реестры имущества |
Рвр=(395+7+160+679)/1241×100%=100% |
100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.6.3. |
организация учёта и хранения в ГУ МЧС России паспортов ЗС ГО, оформленных установленным порядком |
Рп=(1241-0)/1241×100%=100% |
100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.6.4. |
организация учёта и хранения в ГУ МЧС договоров (копий договоров) о передаче на ответственное хранение (в пользование) ЗС ГО |
Рл=100% |
100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.6.5. |
организация работы по завершению строительства ЗС ГО, включенных в перечень недостроенных |
Рстр=0/4×100%=0% |
³20 % - «хорошо» ³5 % - «удовл.» <5 % - «неуд.» |
0% |
неуд. |
|
2.6.6. |
организация работы по повышению готовности ЗС ГО |
Рпг=1/3×(84,045+6,900+6,300+20,800)=39,348% |
³45 % - «хорошо» ³30 % - «удовл.» <30 % - «неуд.» |
39,348% |
удовл. |
|
2.6.6.1. |
готовность ЗСГО |
Ргот=(1241-198)/1241×100%=84,045% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
84,045% |
хорошо |
|
2.6.6.2. |
приведено в состояние «готово к приёму укрываемых» |
Рг=((320-310)/310+(368-355)/355)×100%=6,900% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
6,900% |
неуд. |
|
2.6.6.3. |
приведено в состояние «ограничено готово к приёму укрываемых» |
Рог=((89-88)/88+(253-267)/267)×100%=6,300% |
³10 % - «хорошо» ³5 % - «удовл.» <5 % - «неуд.» |
6,300% |
удовл. |
|
2.6.6.4. |
снижение количества ЗС ГО «неготовых к приёму укрываемых» |
Рнгот=((87-97)/97+(111-124)/124)×100%=20,800% |
³10 % - «хорошо» ³5 % - «удовл.» <5 % - «неуд.» |
20,800% |
хорошо |
|
2.6.7. |
Организация учёта и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России |
Рпг=– ЗСГО в ведении территориально органа МЧС нет |
100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.» <80 % - «неуд.» |
– |
– |
|
2.6.7.1. |
учёт ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России, подведомственных органов и организаций |
Рп= Вследствие того, что в ведении территориально органа МЧС ЗСГО нет, то и учет не ведется |
100 % - «хорошо» ³90 % - «удовл.» <90 % - «неуд.» |
– |
– |
|
2.6.7.2. |
обеспеченность ЗС ГО сотрудников территориального органа |
Робесп=1/2×((77+0+0)/77+(0+267)/267) ×100%=100% |
100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.» <80 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.6.7.3. |
готовность ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России, подведомственных органов и организаций |
Ргот=нет т.к. в ведении территориально органа МЧС ЗСГО нет |
100 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
– |
– |
|
2.7. |
Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению средств индивидуальной защиты, организации наблюдения и лабораторного контроля: |
Рсз=(69,889+0+95,651)/3=55,179% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
55,179% |
неуд. |
|
2.7.1. |
населению |
Рн=(70,383+86,152+53,131)/3=69,889% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
69,889% |
неуд. |
|
2.7.1.1. |
Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты. |
Рсиз=(1097,95-151,54)/1344,66×100%=70,383% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
70,383% |
удов. |
|
2.7.1.2. |
Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХРиК). |
Рпрхр=(3,654-0,506)/3,654×100%=86,152% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
86,152% |
хорошо |
|
2.7.1.3. |
Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ). |
Рмсиз=(291,3-74,1)/408,8×100%=53,131%
|
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
53,131% |
неуд. |
|
2.7.2. |
Сотрудникам территориальных органов и подведомственных организаций МЧС России |
Рмчс=(0+0+0)/3=0% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
0% |
неуд. |
|
2.7.2.1. |
Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты. |
Рсиз=(314-314)/314×100%=0% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
0% |
неуд. |
|
2.7.2.2. |
Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХРиК). |
Рпрхр=(2-2)/2×100%=0% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
0% |
неуд. |
|
2.7.2.3. |
Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ). |
Рмсиз=(1132-1132)/1132×100%=0%
|
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
0% |
неуд. |
|
2.7.3. |
Соответствие сети наблюдения и лабораторного контроля (CHJIK) осуществлению задач по обнаружению и индикации РХБ заражения и загрязнения объектов окружающей среды, обнаружения и обозначения районов, подвергшихся РХБ заражению, прогнозированию возникновения и развития ЧС. |
Рснлк=(99,501+91,801)/2=95,651% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
95,651% |
хорошо |
|
2.7.3.1. |
Обеспеченность учреждений CHJIK лабораторным оборудованием и приборами |
Роп=99,501% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
99,501% |
хорошо |
|
2.7.3.2. |
Укомплектованность учреждений CHЛK специалистами |
Рспец=91,801% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
91,801% |
хорошо |
|
2.8. |
Организация методического руководства выполнением мероприятий по световой и другим видам маскировки. |
Рмск=1/2×((177/177)+(4/4)) ×100%=100% |
³90 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.» <80 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
2.9. |
Организация финансирования мероприятий по ГО |
Рф=0,5×(70,917+31,102+142,640)/3=40,777% |
³60 % - «хорошо» ³40 % - «удовл.» <40 % - «неуд.» |
40,777% |
удов. |
|
2.9.1. |
Финансирование мероприятий по предоставлению населению СИЗ |
Рсиз=(2805195,07 / 3955604,26)×100%=70,917% |
³80 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.» <70 % - «неуд.» |
70,917% |
удов. |
|
2.9.2. |
Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности ЗС ГО |
Рзсго=(18000,3 / 57874,23)×100%=31,102% |
³50 % - «хорошо» ³30 % - «удовл.» <30 % - «неуд.» |
31,102% |
удов.. |
|
2.9.3. |
Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности систем оповещения ГО |
Рсо=(33452 / 23452) ×100%=142,640% |
³50 % - «хорошо» ³30 % - «удовл.» <30 % - «неуд.» |
142,640% |
хорошо |
|
3.1 |
Эффективная оценка организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
Рпчс=(25,000+50,000+200,000)/3=91,667% |
³75% «хорошо» ³10 % - «удовл.» < 10 % - «неуд.» |
91,667% |
хорошо |
|
3.1.1. |
Техногенного характера |
Кт=(1-0)/(5-9)×100%=25,000% |
³75% «хорошо» ³10 % - «удовл.» < 10 % - «неуд.» |
25,000% |
удовл. |
|
3.1.2. |
Природного характера |
Кп=(0-1)/(2-0)×100%=50,000% |
³75% «хорошо» ³10 % - «удовл.» < 10 % - «неуд.» |
50,000% |
удовл. |
|
3.1.3. |
Биолого-социального характера |
Кбс=(0-2)/(0-1)×100%=200,000% |
³75% «хорошо» ³10 % - «удовл.» < 10 % - «неуд.» |
200,000% |
хорошо |
|
3.2. |
Документы, планы |
Рдп=((100+96+100)/3)×100%=98,666% |
100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.» |
98,666% |
удовл. |
|
3.2.1. |
Показатель разработки планов повышения защищенности критически важных и потенциально-опасных объектов Российской Федерации |
Ккво=(44/44) ×100%=100% Кпоо=(188/196)×100%=95,918% |
100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.» |
100% 95,918% |
хорошо удовл. |
|
3.2.2. |
Организация работ по выдачи заключений МЧС России о готовности организации, эксплуатирующей гидротехнические сооружения, локализации и ликвидации ЧС в случае аварии гидротехнического сооружения |
Рз=(1/1) ×100%=100% |
100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.» |
100% |
хорошо |
|
3.3. |
Организация мониторинга и прогнозирования ЧС |
Рмпчс=1×(84+88)/2=86,000% |
100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.» |
86,000% |
удовл. |
|
3.3.1. |
Наличие систем мониторинга на КВО и ПОО объектах Российской Федерации |
Ксмчс=(187/233)×100%=80,258% |
100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.» |
80,258% |
удовл. |
|
3.3.2. |
Показатель обеспечения центров мониторинга и прогнозирования ЧС субъекта Российской Федерации техническими, программными и методическими средствами |
Кпрм=(14/16)×100%=87,500% |
100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.» |
87,500% |
удовл. |
|
4. |
Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Робуч=(115,816+100,009+151,828+94,569)/4=115,556% |
³90% «хорошо» ³80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
115,556% |
хорошо |
|
4.1. |
Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны (категории в соответствии с Перечнями МЧС России, определенными приказами МЧС России от 19.01.2004 № 19 и от 13.11.2006 №646) |
Рдл=(227 /196) х100%=115,816% |
³90% «хорошо» ³80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
115,816% |
хорошо |
|
4.2. |
Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС. |
Рн=(228567 / 228546)х100%=100,009% |
³90% «хорошо» ³80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.» |
100,009% |
хорошо |
|
4.3. |
Организация методического руководства и контроля за созданием УКП (из расчёта 1 УКП на 3 тыс. чел.) |
Рукп=(1059000 / 697500)×100%=151,828% |
³80% «хорошо» ³75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.» |
151,828% |
хорошо |
|
4.4. |
Организация деятельности по развитию ВДЮОД «Школа безопасности» |
Ршб=(0+46+1887)/(1+43+2000)х100%=94,569% |
³70% «хорошо» ³50 % - «удовл.» < 50 % - «неуд.» |
94,569% |
хорошо |
|
5. |
Совершенствование мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения. |
Система ОКСИОН в Оренбургской области отсутствует |
³70% «хорошо» ³40 % - «удовл.» < 40 % - «неуд.» |
– |
|
|
5.1. |
Организация работ по развитию (созданию) систем информирования и оповещения населения в рамках реализации региональных целевых программ и отдельных мероприятий на территории субъектов Российской Федерации |
– |
³20% «хорошо» ³15 % - «удовл.» < 15 % - «неуд.» |
– |
|
|
5.2. |
Организация работ по созданию системы управления всеми элементами информирования и оповещения населения (функционирующих на территории субъекта Российской Федерации элементов информирования и оповещения населения, созданных за счет различных источников финансирования) в органах повседневного управления федерального, межрегионального и регионального уровней (НЦУКС, ЦУКС региональных центров МЧС России по субъектам Российской Федерации) |
– |
³85% «хорошо» ³70 % - «удовл.» < 70 % - «неуд.» |
– |
|
|
5.2.1. |
Задействование систем информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации |
– |
³85% «хорошо» ³70 % - «удовл.» < 70 % - «неуд.» |
– |
|
|
5.2.2. |
Охват населения техническими средствами информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации. |
– |
³85% «хорошо» ³70 % - «удовл.» < 70 % - «неуд.» |
– |
|
|
Общая оценка эффективности деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций |
Ргу=(100+78,594+91,667+115,556)/4=96,454% |
³80% - «хорошо» ³50 % - «удовл.» < 50 % - «неуд.» |
96,454% |
хорошо |
|