Оценка эффективности деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций

№ п/п

Оценочные показатели

Расчет

Критерии оценки

Численное значение оценки

Оценка

1.

Организация работы по реализации государственной политике в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Ргп=1/3×(100+100+100)=100%

100% –«хорошо»

³ 70%–«удов.»

<70%–«неудов.»

100%

хорошо

1.1.

Организация разработки в субъектах РФ нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, рекомендованных МЧС России

Рнпа=(17/17)×100%=100%

100% - «хорошо»

³ 80% - «удовл.»

< 80% - «неуд.»

100%

хорошо

1.2.

Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана гражданской обороны и защиты населения Оренбургской области

Рплго=(1+1+1)/3×100%=100%

100% - «хорошо»

³ 66% - «удовл.»

< 66% - «неуд.»

100%

хорошо

1.3.

Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС Оренбургской области

Рплд=(1+1+1)/3×100%=100%

100% - «хорошо»

³66% - «удовл.»

< 66% - «неуд.»

100%

хорошо

2.

Выполнение функций по управлению гражданской обороной

Рго= 1/9×(100+100+99,383+50,269+88,513+73,225+55,179+100+

40,777)=78,594%

³80 % - «хорошо»

³60 % - «удовл.»

< 60 % - «неуд.»

78,594%

удовл.

2.1.

Закрепление распорядительным документом задач гражданской обороны за структурными подразделениями территориального органа МЧС России, внесение задач и функции по реализации мероприятия гражданской обороны в положения о структурных подразделениях и в обязанности должностных лиц

Рзго=1(15+16)/(15+16) ×100%=100%

100 % - «хорошо»

³80 % - «удовл.»

< 80 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.2.

Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО

Рпго=

1/3×((1×47)/47+(1×1421)/1421+(1×6)/6)×100%=100%

100 % - «хорошо»

³80 % - «удовл.» <80%-«не удовл.»

100%

хорошо

2.3.

Организация и контроль за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

Рсп=

1/2×(44/44+(3170+832)/(3170+882)) ×100%=99,383%

100 % - «хорошо»

³80 % - «удовл.»

< 80 % - «неуд.»

99,383%

удовл.

2.4.

Организация методического руководства созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:

Рсо=1/2×1×(54,687+45,850)=50,269%

100 % - «хорошо»

³80 % - «удовл.»

< 80 % - «неуд.»

50,269%

неуд.

2.4.1.

Охват населения техническими средствами оповещения

Рохв=1×(1212,3 / 2216,8) ×100%=54,687%

100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.»

54,687%

неуд.

2.4.2.

Руководство созданием локальных систем оповещения

Рлсо=1/2×(35/48+9/48) ×100%=45,850%

100 %-«хорошо»

³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.»

45,850%

неуд.

2.5.

Организация методического руководства и контроля выполнением мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

Рэвак=1/3×1×(100+66,239+99,300) =88,513%

³80 % - «хорошо»

³50 % - «удовл.»

< 50 % - «неуд.»

88,513%

хорошо

2.5.1.

согласование, утверждение и корректировка плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время

Рплэвак=(1+1+1)/3×100%= 100%

100 %-« хорошо»

³ 66 % - «удовл.» < 66 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.5.2.

обеспеченность эвакомероприятий транспортом

Ртр=(628,74/949,2) ×100%=66,239%

³70 % - «хорошо»

³50 % - «удовл.»

< 50 % - «неуд.»

66,239%

удовл.

2.5.3.

обеспеченность эвакомероприятий жильём, водой, продовольствием, товарами первой необходимости

Робесп=

100%×Σ(100%+100%+97,2%+100%)/1/4=99,300%

³70 % - «хорошо»

³50 % - «удовл.»

< 50 % - «неуд.»

99,300%

хорошо

2.6.

Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ:

Рзсго=1×(100+100+100+100+0+39,348)/6=73,225%

³70 % - «хорошо»

³50 % - «удовл.»

< 50 % - «неуд.»

73,225%

хорошо

2.6.1.

обеспеченность установленных категорий населения

Робесп=1/2×(100+100)=100%

³80 % - «хорошо»

³570 % - «удовл.»

< 70 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.6.1.1.

убежищами ГО

Руб=(56,8+0+16,7)/73,5×100%=100%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

< 70 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.6.1.2.

ПРУ

Рпру=(219,0+1740,4)/1959,4×100%=100%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

< 70 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.6.2.

внесение ЗС ГО в соответствующие реестры имущества

Рвр=(395+7+160+679)/1241×100%=100%

100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.6.3.

организация учёта и хранения в ГУ МЧС России паспортов ЗС ГО, оформленных установленным порядком

Рп=(1241-0)/1241×100%=100%

100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.6.4.

организация учёта и хранения в ГУ МЧС договоров (копий договоров) о передаче на ответственное хранение (в пользование) ЗС ГО

Рл=100%

100 % - «хорошо» ³ 80 % - «удовл.» < 80 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.6.5.

организация работы по завершению строительства ЗС ГО, включенных в перечень недостроенных

Рстр=0/4×100%=0%

³20 % - «хорошо»

³5 % - «удовл.»

<5 % - «неуд.»

0%

неуд.

2.6.6.

организация работы по повышению готовности ЗС ГО

Рпг=1/3×(84,045+6,900+6,300+20,800)=39,348%

³45 % - «хорошо»

³30 % - «удовл.»

<30 % - «неуд.»

39,348%

удовл.

2.6.6.1.

готовность ЗСГО

Ргот=(1241-198)/1241×100%=84,045%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

84,045%

хорошо

2.6.6.2.

приведено в состояние «готово к приёму укрываемых»

Рг=((320-310)/310+(368-355)/355)×100%=6,900%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

6,900%

неуд.

2.6.6.3.

приведено в состояние «ограничено готово к приёму укрываемых»

Рог=((89-88)/88+(253-267)/267)×100%=6,300%

³10 % - «хорошо»

³5 % - «удовл.»

<5 % - «неуд.»

6,300%

удовл.

2.6.6.4.

снижение количества ЗС ГО «неготовых к приёму укрываемых»

Рнгот=((87-97)/97+(111-124)/124)×100%=20,800%

³10 % - «хорошо»

³5 % - «удовл.»

<5 % - «неуд.»

20,800%

хорошо

2.6.7.

Организация учёта и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России

Рпг=–

ЗСГО в ведении территориально органа МЧС нет

100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.»

<80 % - «неуд.»

2.6.7.1.

учёт ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России, подведомственных органов и организаций

Рп=

Вследствие того, что в ведении территориально органа МЧС ЗСГО нет, то и учет не ведется

100 % - «хорошо» ³90 % - «удовл.»

<90 % - «неуд.»

2.6.7.2.

обеспеченность ЗС ГО сотрудников территориального органа

Робесп=1/2×((77+0+0)/77+(0+267)/267) ×100%=100%

100 % - «хорошо» ³80 % - «удовл.»

<80 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.6.7.3.

готовность ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России, подведомственных органов и организаций

Ргот=нет

т.к. в ведении территориально органа МЧС ЗСГО нет

100 % - «хорошо» ³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

2.7.

Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению средств индивидуальной защиты, организации наблюдения и лабораторного контроля:

Рсз=(69,889+0+95,651)/3=55,179%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

55,179%

неуд.

2.7.1.

населению

Рн=(70,383+86,152+53,131)/3=69,889%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

69,889%

неуд.

2.7.1.1.

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.

Рсиз=(1097,95-151,54)/1344,66×100%=70,383%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

70,383%

удов.

2.7.1.2.

Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХРиК).

Рпрхр=(3,654-0,506)/3,654×100%=86,152%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

86,152%

хорошо

2.7.1.3.

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ).

Рмсиз=(291,3-74,1)/408,8×100%=53,131%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

53,131%

неуд.

2.7.2.

Сотрудникам территориальных органов и подведомственных организаций МЧС России

Рмчс=(0+0+0)/3=0%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

0%

неуд.

2.7.2.1.

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.

Рсиз=(314-314)/314×100%=0%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

0%

неуд.

2.7.2.2.

Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХРиК).

Рпрхр=(2-2)/2×100%=0%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

0%

неуд.

2.7.2.3.

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ).

Рмсиз=(1132-1132)/1132×100%=0%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

0%

неуд.

2.7.3.

Соответствие сети наблюдения и лабораторного контроля (CHJIK) осуществлению задач по обнаружению и индикации РХБ заражения и загрязнения объектов окружающей среды, обнаружения и обозначения районов, подвергшихся РХБ заражению, прогнозированию возникновения и развития ЧС.

Рснлк=(99,501+91,801)/2=95,651%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

95,651%

хорошо

2.7.3.1.

Обеспеченность учреждений CHJIK лабораторным оборудованием и приборами

Роп=99,501%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

99,501%

хорошо

2.7.3.2.

Укомплектованность учреждений CHЛK специалистами

Рспец=91,801%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

91,801%

хорошо

2.8.

Организация методического руководства выполнением мероприятий по световой и другим видам маскировки.

Рмск=1/2×((177/177)+(4/4)) ×100%=100%

³90 % - «хорошо»

³80 % - «удовл.»

<80 % - «неуд.»

100%

хорошо

2.9.

Организация финансирования мероприятий по ГО

Рф=0,5×(70,917+31,102+142,640)/3=40,777%

³60 % - «хорошо»

³40 % - «удовл.»

<40 % - «неуд.»

40,777%

удов.

2.9.1.

Финансирование мероприятий по предоставлению населению СИЗ

Рсиз=(2805195,07 / 3955604,26)×100%=70,917%

³80 % - «хорошо»

³70 % - «удовл.»

<70 % - «неуд.»

70,917%

удов.

2.9.2.

Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности ЗС ГО

Рзсго=(18000,3 / 57874,23)×100%=31,102%

³50 % - «хорошо»

³30 % - «удовл.»

<30 % - «неуд.»

31,102%

удов..

2.9.3.

Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности систем оповещения ГО

Рсо=(33452 / 23452) ×100%=142,640%

³50 % - «хорошо»

³30 % - «удовл.»

<30 % - «неуд.»

142,640%

хорошо

3.1

Эффективная оценка организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Рпчс=(25,000+50,000+200,000)/3=91,667%

³75% «хорошо»

³10 % - «удовл.»

< 10 % - «неуд.»

91,667%

хорошо

3.1.1.

Техногенного характера

Кт=(1-0)/(5-9)×100%=25,000%

³75% «хорошо»

³10 % - «удовл.»

< 10 % - «неуд.»

25,000%

удовл.

3.1.2.

Природного характера

Кп=(0-1)/(2-0)×100%=50,000%

³75% «хорошо»

³10 % - «удовл.»

< 10 % - «неуд.»

50,000%

удовл.

3.1.3.

Биолого-социального характера

Кбс=(0-2)/(0-1)×100%=200,000%

³75% «хорошо»

³10 % - «удовл.»

< 10 % - «неуд.»

200,000%

хорошо

3.2.

Документы, планы

Рдп=((100+96+100)/3)×100%=98,666%

100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.»

98,666%

удовл.

3.2.1.

Показатель разработки планов повышения защищенности критически важных и потенциально-опасных объектов Российской Федерации

Ккво=(44/44) ×100%=100%

Кпоо=(188/196)×100%=95,918%

100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.»

100%

95,918%

хорошо

удовл.

3.2.2.

Организация работ по выдачи заключений МЧС России о готовности организации, эксплуатирующей гидротехнические сооружения, локализации и ликвидации ЧС в случае аварии гидротехнического сооружения

Рз=(1/1) ×100%=100%

100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.»

100%

хорошо

3.3.

Организация мониторинга и прогнозирования ЧС

Рмпчс=1×(84+88)/2=86,000%

100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.»

86,000%

удовл.

3.3.1.

Наличие систем мониторинга на КВО и ПОО объектах Российской Федерации

Ксмчс=(187/233)×100%=80,258%

100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.»

80,258%

удовл.

3.3.2.

Показатель обеспечения центров мониторинга и прогнозирования ЧС субъекта Российской Федерации техническими, программными и методическими средствами

Кпрм=(14/16)×100%=87,500%

100 % - «хорошо» ³ 75 % - «удовл.» < 75 % - «неуд.»

87,500%

удовл.

4.

Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Робуч=(115,816+100,009+151,828+94,569)/4=115,556%

³90% «хорошо»

³80 % - «удовл.»

< 80 % - «неуд.»

115,556%

хорошо

4.1.

Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны (категории в соответствии с Перечнями МЧС России, определенными приказами МЧС России от 19.01.2004 № 19 и от 13.11.2006 №646)

Рдл=(227 /196) х100%=115,816%

³90% «хорошо»

³80 % - «удовл.»

< 80 % - «неуд.»

115,816%

хорошо

4.2.

Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

Рн=(228567 / 228546)х100%=100,009%

³90% «хорошо»

³80 % - «удовл.»

< 80 % - «неуд.»

100,009%

хорошо

4.3.

Организация методического руководства и контроля за созданием УКП (из расчёта 1 УКП на 3 тыс. чел.)

Рукп=(1059000 / 697500)×100%=151,828%

³80% «хорошо»

³75 % - «удовл.»

< 75 % - «неуд.»

151,828%

хорошо

4.4.

Организация деятельности по развитию ВДЮОД «Школа безопасности»

Ршб=(0+46+1887)/(1+43+2000)х100%=94,569%

³70% «хорошо»

³50 % - «удовл.»

< 50 % - «неуд.»

94,569%

хорошо

5.

Совершенствование мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения.

Система ОКСИОН в Оренбургской области отсутствует

³70% «хорошо»

³40 % - «удовл.»

< 40 % - «неуд.»

5.1.

Организация работ по развитию (созданию) систем информирования и оповещения населения в рамках реализации региональных целевых программ и отдельных мероприятий на территории субъектов Российской Федерации

³20% «хорошо»

³15 % - «удовл.»

< 15 % - «неуд.»

5.2.

Организация работ по созданию системы управления всеми элементами информирования и оповещения населения (функционирующих на территории субъекта Российской Федерации элементов информирования и оповещения населения, созданных за счет различных источников финансирования) в органах повседневного управления федерального, межрегионального и регионального уровней (НЦУКС, ЦУКС региональных центров МЧС России по субъектам Российской Федерации)

³85% «хорошо»

³70 % - «удовл.»

< 70 % - «неуд.»

5.2.1.

Задействование систем информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации

³85% «хорошо»

³70 % - «удовл.»

< 70 % - «неуд.»

5.2.2.

Охват населения техническими средствами информирования и оповещения населения на территории субъекта Российской Федерации.

³85% «хорошо»

³70 % - «удовл.»

< 70 % - «неуд.»

Общая оценка эффективности деятельности Главного управления МЧС России по Оренбургской области в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций

Ргу=(100+78,594+91,667+115,556)/4=96,454%

³80% - «хорошо»

³50 % - «удовл.»

< 50 % - «неуд.»

96,454%

хорошо