Организационно - методические указания по применению административного регламента МЧС России предоставления государственной услуг по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России и Правил государственной регистрации маломерных

Организационно - методические указания
по применению административного регламента МЧС России
предоставления государственной услуг по государственной регистрации
маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России и Правил
государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС
МЧС России
     Правила Государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных
ГИМС МЧС России, утвержденные приказом МЧС России от 24.06.2016 № 340
(далее - Правила), и Административный регламент МЧС России предоставления
государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов,
поднадзорных ГИМС МЧС России, утвержденных приказом МЧС России
от 24.06.2016 № 339 (далее - Регламент), устанавливают новый порядок
государственной регистрации маломерных судов, используемых в
некоммерческих целях, в реестре маломерных судов. В целях единообразного
применения Правил и Регламента на всей территории Российской Федерации
МЧС России предлагает следующее. Правила и Регламент вступают в силу с
01.01.2017.
1. Цель использования маломерного судна определяются собственником.
2. Под длиной судна понимается наибольшая длина корпуса судна по ГОСТ
РИСО 8666-2012.
Под массой судна понимается масса укомплектованного судна по ГОСТ Р
ИСО 8666-2012.
3. Реестр маломерных судов, ведущийся в бумажном виде, должен
находится в каждом подразделении ГИМС, оказывающим государственную
услугу по государственной регистрации маломерных судов. Реестр маломерных
судов, ведущийся в бумажном виде, рекомендуется вести в виде книг, запись об
одном судне в которой размещается на 2-х листах с обеих сторон. Количество
листов (страниц) могут быть изменены с учетом размера шрифта и формата книги.
Не допускается изменение смысла записей, а также уменьшение их количества.
Каждая книга должна быть пронумеровал уникальным неповторяющимся
номером в соответствии со следующей структурой;
8. Пунктом 5 Правил установлено, что судно регистрируется по адресу
регистрации собственника, а государственная регистрация судов осуществляется
любым органом регистрации. Это означает, что заявитель вправе обратиться для
государственной регистрации в любое подразделении вне зависимости от его
места регистрации, однако запись в строке «Адрес» реестра и судового билета
делается только об месте его регистрации (в соответствии с абзацами 2, 3 и 4
пункта 5 Правил).
9. В целях формирования единого перечня подразделений ГИМС, на
которые возложены функции по государственной регистрации маломерных судов
(органы регистрации), на портале государственных и муниципальных услуг и
официальном сайте МЧС России каждое главное управление МЧС России по
субъектам Российской Федерации должно в срок до 31.10.2016 направить в
Управление безопасности людей на водных объектах перечень органов
регистрации с указанием его названия, адреса местонахождения, контактного
номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) и режима работы.
10. В соответствии со статьей 31 Кодекса торгового мореплавания
Российской Федерации оригинал судового билета, выдаваемого в рамках
предоставления государственной услуги, должен находится у собственника судна.
На судне должна находится его копия, заверенная органом регистрации выдавшем
оригинал. В связи с изложенным предлагается при выдаче судового билета
собственнику сразу выдавать его заверенную копию. При обращении
собственника в целях заверения иных копий предлагается осуществлять заверение
копий при наличии оригинала. В случае обращения в подразделение, которое не
осуществляло выдачу судового билета предлагается осуществлять заверение
копий при наличии оригинала и после проверки сведения о выданном судовом
билете через АИС ГИМС МЧС России (либо иным достоверным способом).
11. В случае установления в отношении судна ограничений обременений
права собственности, в соответствии с которыми право пользования судна
передается иному лицу, в судовой билет который выдается собственнику в
разделе «Особые отметки» и соответствующем разделе реестра делается отметка
об установленном ограничении. При этом, лицу, которому передано право
пользования судна, выдается судовой билет в котором в строке «Собственник»
указывается действующий собственник, а через «/» (слеш) указывается слово
«судовладелец -» и наименование лица, которому передано право пользования на
русском языке и при необходимости английском. В строке «Адрес» судового
билета указывается адрес лица, которому передано право пользования судна.
В случае если собственником судна является Российская Федерация (судно
находится в государственной собственности) судовой билет выдается только
органу (организации) которому передано судно в оперативное управление (в
соответствии с решением Росимущества). При этом, в строке «Собственник»
указывается «Российская Федерация», а через слеш «/» указывается слово
«судовладелец - » далее указывается наименование органа (организации)
которому Росимуществом переданы права пользования судном. В строке «адрес»
указывается адрес лица, которому передано право пользования судном.
порядковый номер книги в подразделении (цифрами начиная с 001 и далее
в порядке возрастания), через слеш «/» номер подразделения в субъекте
Российской Федерации (цифрами, установленных информационным письмом
главного государственного инспектора по маломерным судам субъекта
Российской Федерации) и через «/» номер субъекта Российской Федерации в
соответствии с приложением № 2 к Правилам (для примера «001/03/77»).
4. Порядковый номер, указанный в приложении № 1 к Правилам,
присваивается каждой записи о маломерном судне внесённой в реестр и должен
соответствовать порядковому номеру записи в книге и через «-» номеру книги, в
которой была сделана запись (для примера «порядковый номер» в реестре
маломерных судов в книге с номером «023/05/53» и внесённой в реестр
маломерных судов 45 записью должен быть
«45-023/05/53».
5. Записи в книге должны осуществляться разборчивым почерком
чернилами черного цвета. Записи не должны давать возможность неоднозначного
толкования написанного.
6. С момента вступления в силу Правил и Регламента (01.01.2017)
регистрация судов в книгах ранее установленного образца прекращается. После
последней записи в этих книгах должна быть осуществлена запись о прекращении
ведения каждой книги.
   Все книги в которых окончена запись сведений о судах должны оставаться
в подразделении ГИМС в местах недоступных для посторонних.
   В случае обращения заявителей в целях исключения судна из реестра
маломерных судов, в книгу в которую прекращена запись вносятся сведения об
исключении судна из реестра маломерных судов.
   В случаях обращения заявителей в целях внесения изменений в реестр
маломерных судов, записи о которых сделаны в книге записи, в которой
прекращены, запись переносится с изменения в новую книгу при этом в старой
книге делается запись о перенесенных сведения в новую книгу с указанием
порядкового номера записи.
7. На каждое вновь зарегистрированное судно в подразделении ГР1МС
должно быть заведено дело (пункт 7 Правил) в виде офисной папки в которую
подшиваются все поданные документы, и копии выданных документов, актов
освидетельствований судна, а также заявления лиц, получивших выписку из
реестра маломерного судна. Кром того, рекомендуется подшивать в дело
фотографии судна в разнообразных ракурсах с различимыми идентификаторами
и номерами.
   Дело должно хранится в местах недоступных для посторонних, в условиях,
обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования хищения и
модификации.
   Через 5 лет после исключения судна из реестра маломерных судов, дело
может быть списано в архив. В случае если маломерное судно регистрируется
новым собственником в ином органе регистрации копии документов из дела могут
быть переданы в новый орган регистрации по их запросу.
12. в случае внесения изменений в реестр маломерных судов, ведущийся в
бумажном виде, ранее внесенные сведения зачеркиваются, таким образом, чтобы
ранее внесённые сведения были различимы и не давали неоднозначного
толкования. Над зачеркнутой записью делается разборчивым почерком новая
запись, напротив которой ставится дата внесения изменений и подпись
руководителя органа регистрации. Основания внесения изменений указываются в
разделе «Особые отметки» реестра.
13. В связи с тем, что в реестре маломерных судов регистрируются
маломерные суда и права на них (ст. 33 КТМ и ст. 16 КВВТ) записи в реестре
маломерных судов на одно судно должны осуществляться исключительно под
одним порядковым номером. Не допускается осуществление записей о
сособствепниках в разных «карточках» реестра маломерных судов
(по принципу: одно судно - одна запись).
   В случаях, когда количество сособственников превышает количество
возможных записей в разделе «собственники» то записи должны продолжиться в
разделе «особые отметки».
14. В разделе «8. Основания возникновения права» реестра маломерных
судов строки «цена сделки» и «код валюты» заполняются только в случае если в
представленных документах о возникновении права собственности указана цена
сделки. При этом код валюты указывается в буквенном и цифровом виде через
слеш «/» в соответствии Общероссийским классификатором валют,
утвержденным постановлением Госстандарта России от 25.12.200 № 405-ст.
15. Вопросы реализации Правил и Регламента в части ведения реестра
маломерных судов в электронном виде, межведомственного электронного
взаимодействия, заполнения бланков судовых билетов в электронном виде,
работы с заявлениями, направленными с портала государственных и
муниципальных услуг (gosuslugi.m), будут разъясняться Отделом
информационного и ресурсного обеспечения Управления безопасности людей на
водных объектах МЧС России (Коваль Анатолий Григорьевич
тел.: (495) 983 65 54, Лежаев Игорь Федорович тел.: (495) 983 65 57,
e-mail: ugims 1 otdel@mail. ru).